اظهار کالا تنها به وسیله سامانه پنجره واحد گمرک

به گزارش دَبی بلاگ، وزیر اقتصاد گفت: واگذار نمودن اظهار کالا به سامانه دیگری غیر از سامانه پنجره واحد گمرک علاوه بر مغایرت قانونی، موجب تداخل وظایف گمرک با سایر سازمان ها و تضییع حقوق مردم می گردد.

اظهار کالا تنها به وسیله سامانه پنجره واحد گمرک

به گزارش گروه اقتصادی خبرنگاران، هفته گذشته، محمد نهاوندیان، معاون اقتصادی رئیس جمهور در نامه ای به وزارت اقتصاد، وزارت صمت و بانک مرکزی اعلام کرده بود، گمرک جمهوری اسلامی ایران باید تبادل اطلاعات با بازرگانان و دستگاه های ذیربط در فرآیند تجارت از جمله دریافت اظهار کالا و مجوز های ترخیص را صرفاً به وسیله سامانه جامع تجارت انجام دهد.

پس از انتشار این نامه، واکنش ها از اختلاف در هیئت دولت بر سر ورود این سامانه به حوزه تخصصی گمرک و تفویض اختیار دریافت اظهار کالا و مجوز های ترخیص از سوی گمرک به وزارت صمت، پرده برداشت در این باره مهدی میر اشرفی، رئیس گمرک ایران نیز بیان داشت: کلیه دستگاه های مرتبط با تجارت خارجی کشور موظفند با اجرا و بهره برداری از این سامانه به ارائه و تبادل اطلاعات به وسیله آن اقدام کنند و بر این اساس قانون صرفاً به تبادل اطلاعات تصریح دارد نه ورود در حوزه تخصصی سایر سازمان ها!

در این زمینه فرهاد دژپسند در نام های به محمد نهاوندیان از این تصمیم معاونت اقتصادی گله کرد. در این نامه آمده است.

آنچه که در متن تنظیمی در مورد اظهار کالا و دریافت مجوز های ترخیص آمده است مغایرت های قانونی دارد که اهم موارد آن به توضیح ذیل است:

1 برابر ماده 2 قانون امور گمرکی مصوب 1390 مجلس شورای اسلامی: گمرک جمهوری اسلامی ایران سازمانی دولتی تابع وزارت امور اقتصادی و دارایی است که به عنوان مرزبان اقتصادی کشور نقش محوری و هماهنگ کننده را در مبادی ورودی و خروجی کشور دارد و مسئول اعمال حاکمیت دولت در اجرای قانون امور گمرکی و سایر قوانین و مقررات مربوط به صادرات و واردات و عبور (ترانزیت) کالا و وصول حقوق ورودی و عوارض گمرکی و اقتصادیات های مربوطه و الزامات فنی و تسهیل تجارت است. در ماده 3 قانون امور گمرکی 22 مورد به عنوان وظایف و اختیارات گمرک احصاء شده و در سایر مواد قانون امور گمرکی به تفصیل نسبت به نحوه انجام تشریفات گمرکی و احکام مترتب بر وظایف گمرک و ضمانت اجرا های هر یک از موضوعات پرداخته شده است. از جمله در بند های ب و ر ماده 1 به ضرورت اظهار کالا به گمرک و بند ج ماده 1 به ارائه ترخیصیه به گمرک و در مواد 38 و 39 قانون امور گمرکی به ضرورت ارائه اظهارنامه به گمرک جهت انجام تشریفات گمرکی دلالت داشته که در تبصره 2 ماده 39 قانونگذار صاحب کالا را مسئول صحت مندرجات اظهارنامه و اسناد تسلیمی به گمرک معین کرده تا نسبت به اظهار کالا برابر بند (الف) ماده 1 قانون امور گمرکی اقدام نماید. در مواد 38 الی 46 قانون امور گمرکی در مورد تشریفات و شرایط عمومی اظهار و ترخیص، مواد 108، 109، 113، 135 و 143 و بعضی از مواد دیگر که از ذکر آن ها پرهیز می شود، قانونگذار ضمانت اجرای تخلف صاحب کالا از اظهار خلاف واقع یا ناقص، عدم ارائه اسناد صحیح، عدم انجام صحیح تشریفات گمرکی و انجام تعهدات صاحب کالا به گمرک را معین کرده است؛ بنابراین واگذار نمودن اظهار کالا به سامانه دیگری غیر از سامانه پنجره واحد گمرک علاوه بر مغایرت قانونی، موجب تداخل وظایف گمرک با سایر سازمان ها شده و موجبات تضییع حقوق دولت و عدم اعمال به موقع و قانونی ضمانت اجرا های پیش بینی شده در قانون امور گمرکی می شود.

2 برابر بند ج ماده 38 قانون برطرف موانع فراوری رقابت پذیر و ارتقای نظام اقتصادی کشور مصوب 1394 که مؤخر بر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز می باشد: مسئول ایجاد پنجره واحد موضوع ماده 7 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار مصوب 1390.11.16 در امور گمرکی در امر تجارت خارجی، گمرک جمهوری اسلامی ایران بوده که در این راستا اقدام به ایجاد و بهره برداری از سامانه پنجره واحد تجاری کرده و در کل کشور به اجرا درآمده است و برابر مواد 2 و 3 قانون امور گمرکی اجرای قانون امور گمرکی و قوانین و مقررات مرتبط با صادرات، واردات و عبور کالا و وصول حقوق ورودی و … الزامات فنی و تسهیل تجارت به عنوان وظایف و مسئولیت های گمرک احصاء شده است، لذا پذیرش اظهارنامه و اسناد ضمیمه آن به صورت الکترونیکی و فرآیند و تشریفات مرتبط با ترخیص که به عنوان بخشی از وظایف اصلی گمرک قلمداد شده، قابل واگذاری به سازمان دیگر نبوده و منطبق بر قانون نیست.

علاوه بر مطلب فوق، متن تنظیمی جنابعالی با ماده 4 مصوبه شماره یک جلسه شانزدهم مورخ 1399.7.7 شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور (مورد تائید رئیس جمهور محترم) به ویژه بند های 1 کد های شناسه کالا در تطبیق با کد های طبقه بندی سیستم هماهنگ (HS) تکمیل و در سامانه تجارت فرامرزی امور گمرکی در کلیه فرآیند های گمرکی به کارگیری شود و (2) به منظور رعایت استقلال گمرک جمهوری اسلامی ایران، سامانه تجارت پس از احراز هویت بازرگان و اخذ اطلاعات لازم نظیر ثبت سفارش و معین شیوه تأمین و منشأ ارز و ارسال اطلاعات به پنجره تجارت فرامرزی، اظهار کالا و ویرایش آن ها در پنجره تجارت فرامرزی انجام گیرد. نتایج فرآیند گمرک (نظیر پروانه و پته) با رعایت بند (1) به صورت وب سرویس به سامانه تجارت ارسال شود، در مغایرت است.

گفتنی است تا جایی که به خاطر دارم در جلسه قرار شده بود بر اساس آنالیز و جمع بندی آقای گردشگر، همکاری های بین وزارت صنعت، معدن و تجارت و گمرک جمهوری اسلامی ایران در زمینه فناوری اطلاعات صورت گیرد.

پریها: پریها، اخبار، سرگرمی، ورزش، فال، پزشکی، سینما، هنر، گردشگری

مجله سرگرمی: مجله سرگرمی و تفریحی

منبع: خبرگزاری دانشجو
انتشار: 1 شهریور 1400 بروزرسانی: 8 مهر 1400 گردآورنده: dabiblog.ir شناسه مطلب: 12414

به "اظهار کالا تنها به وسیله سامانه پنجره واحد گمرک" امتیاز دهید

امتیاز دهید:

دیدگاه های مرتبط با "اظهار کالا تنها به وسیله سامانه پنجره واحد گمرک"

* نظرتان را در مورد این مقاله با ما درمیان بگذارید